May 31, 2023
Законодательство Калифорнии направлено против использования полицией считывателей номерных знаков
Защитники конфиденциальности забили тревогу по поводу технологии, которая также используется
Защитники конфиденциальности забили тревогу по поводу технологии, которая также используется федеральными правительственными учреждениями.
Новое законодательство, предложенное в Калифорнии, направлено на то, чтобы ограничить использование правоохранительными органами автоматических считывателей номерных знаков (ALPR) — технологии, используемой для сбора больших объемов данных и отслеживания передвижения сотен миллионов людей в режиме реального времени без ордера.
Сенатор штата Калифорния Скотт Винер во вторник представит закон о конфиденциальности номерных знаков, который потребует регулярных проверок использования полицейскими департаментами таких технологий, запретит хранение данных, которые не имеют отношения к потребностям полиции, и ограничит обмен любыми сохраненными данными.
Внесение законопроекта произошло после того, как среди защитников конфиденциальности возросла тревога по поводу этой технологии, которая используется сотнями местных полицейских сил по всей стране, а также федеральными правительственными учреждениями, такими как Агентство по борьбе с наркотиками (DEA) и Иммиграционная и таможенная служба. Лед).
ALPR используют камеры, установленные на полицейских машинах или в стационарных местах, таких как эстакады шоссе, для сбора изображений номерных знаков, документирования изображения с указанием даты, времени и местоположения этого транспортного средства, а в некоторых случаях фотографий водителей и их пассажиров.
В 2015 году в Калифорнии было принято законодательство, ограничивающее использование ALPR, но без регулярного аудита неясно, насколько хорошо полиция соблюдает требования, утверждают сторонники нового законодательства. Аудит полиции в 2019 году показал, что во многих случаях они собирали чрезмерные объемы информации и делились ею с сотнями других ведомств, зачастую без четкого обоснования.
Винер рассказал Guardian, что впервые начал рассматривать законодательство после того, как аудит 2019 года показал, что «практически нет ограничений» в отношении сбора и использования данных ALPR.
«Мы видели, что использование ALPR в Калифорнии быстро становится диким западом», — сказал он. «Это нарушает частную жизнь людей, и нам не нужна государственная слежка в этой стране».
Данные, собранные с помощью ALPR, могут быть широко распространены среди полицейских ведомств. В среднем одна полиция США делится такими данными со 160 другими агентствами. Некоторые силы делятся информацией с гораздо большим количеством организаций. Как показала проверка, полицейское управление Сакраменто отправляет свои данные более чем тысяче агентств.
Дэйв Маасс, защитник конфиденциальности и исследователь Electronic Frontier Foundation, сказал, что правоохранительным органам иногда не хватает знаний о получателях данных и о том, как они используются.
Проверка показала, что все полицейские силы Фресно, Марина и Сакраменто направили свою информацию в Ассоциацию начальников полиции штата Миссури. Хотя это звучит как государственное учреждение, на самом деле это была частная профессиональная организация, которая выступает за принятие проправительственного законодательства.
Ни одна из юрисдикций, отправивших информацию в ассоциацию, не смогла продемонстрировать, что они оценивали эту организацию или что у этой группы была потребность видеть данные APLR.
Адвокаты предупреждают, что при высоком уровне домашнего насилия среди полицейских существует риск того, что офицеры могут получить внутренний доступ к данным по недобросовестным причинам, отслеживая перемещения и поведение других лиц.
«Такое широкое распространение информации стало настоящей проблемой», — сказал Маас. «Существует реальный вопрос: зачем им нужно собирать так много данных? Зачем им нужно их собирать и почему им нужно хранить их так долго?»
По словам Винера, существует также ограниченное количество доказательств того, что такие данные полезны для полиции. Как показала проверка 2019 года, только 400 000 из 320 миллионов изображений, собранных полицейским управлением Лос-Анджелеса за последние годы, можно отследить до транспортных средств, представляющих интерес из-за связей с преступностью.
Законопроект будет представлен во вторник и будет вынесен на голосование комитета в следующем месяце. Винер надеется, что такое законодательство распространится и на другие штаты, где используется эта технология.
«Одна из прекрасных особенностей Калифорнии заключается в том, что мы часто можем вырваться вперед в решении важных вопросов – это происходит повсюду, и я надеюсь, что мы сможем стать образцом для таких важных законов», – сказал он.